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简答题请论述直线――职能制、事业部制和矩阵制组织结构类型的特点,并评析各自的优缺点。
  • 直线职能制:以直线为基础,在各级行政负责人之下设置相应的职能部门,分别从事专业管理,作为该级领导者的参谋,实行主管统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。职能部门制订的计划、方案,以及有关指令,统一由直线领导者批准下达,职能部门无权直接下达命令或进行指挥,只起业务指导作用。直线职能制优点:既保持了直线制的集中统一指挥的优点,又吸收了职能制发挥专业管理的长处,从而提高了管理工作的效率。直线职能制不足:权力集中于高层,下级缺乏必要的自主权;各职能部门之间的横向联系较差,容易产生脱节与矛盾;各参谋部门与指挥部门之间的目标不统一,易产生矛盾;信息传递路线长,反馈漫,难以适应环境变化。事业部制:以产生目标和结果为基准来进行部门的划分和组合。主要特点是“集中政策,分散经营”,即在集权领导下实行分权管理。这种组织结构形式,就是在总公司的领导下,按产品或地区分别设立若干事业部,每个事业部都是独立核算单位,在经营管理上拥有很大的自主权。总公司只保留预算、人事任免、政策指定和重大问题的决策等权利,并运用利润等指标对事业部进行控制。在这种类型的组织中,重要决策可以在较低的组织层次作出,它有利于以一种分权的方式来开展管理工作。一般适于在具有较复杂的产品类别或较广泛的地区分布的企业中采用。事业部制的优点:提高了管理的灵活性和适应性;有利于最高管理层摆脱日常行政事务,集中精力做好有关企业大政方针的决策;便于组织专业化生产,有利于提高生产效率。事业部制的不足:增加了管理层次,造成机构重叠、管理人员和管理费用增加;各事业部独立经营,各事业部之间的人员互换困难,互相支援差;各事业部经常从本部门出发,容易滋长不顾公司整体利益的本位注意和分散主义倾向。矩阵制组织结构:又纵横两套管理系统组成的组织结构,一套是纵向的职能领导系统,另一套是为完成某一任务而组成的横向项目系统。也就是既有按只能划分的垂直领导系统,又有按项目划分的横向领导系统的结构。该结构适应于以项目为生产主题的,在需要对环境变化作出迅速而一致反应的企业中使用。矩阵制组织的优点:将组织的横向联系和纵向联系很好的结合起来,有利于加强各职能部门之间的协作和配合,及时沟通情况,解决问题;具有较强的激动性,能根据特定需要和环境的变化,保持高度的适应性;把不同部门、具有不同专长的专业人员组织在一起,有利于互相启发,集思广益,在发挥人的才能方面有很大的灵活性。矩阵制组织的不足:在资源管理方面存在复杂性;小组成员是各只能部门临时抽调的,任务完成以后要回原职能部门工作,容易使小组成员产生临时观点,不安心工作,稳定性差;权责不清,容易造成管理秩序混乱。
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