A、以保证公众用药安全、有效、方便、及时，维护公众的生命和健康为根本目的

B、对不同药事组织采取不同的分类管理模式

C、一般对药品生产、批发、零售企业采取许可证制度的前置性管理方式，同时重视其行为规范

D、一般对药品临床研究机构采取准入式前置性管理方式

E、对药品临床研究机构以外的药品研发组织不采取市场准入的前置性管理方式，而侧重于条件与行为方面的规范