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[材料题] 2015年8月12日23时20分左右，天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸，造成重大人员伤亡和财产损失。近一段时期，从备受关注的“电梯吃人”事件，再到一些地方的楼房垮塌、沉船事故等，全国多个地区接连发生重特大安全生产事故，公共安全问题带来严峻治理考验。公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对切实做好安全生产工作高度重视，并作出重要指示，各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。安全生产与经济发展是相辅相成的，因此，处理好安全生产与经济发展的关系至关重要。党和国家把维护公共安全摆在更加突出的位置，作出了一系列部署。党的十八大提出要加强公共安全体系建设；党的十八届三中全会围绕健全公共安全体系提出食品药品安全、安全生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等方面体制机制改革任务；党的十八届四中全会提出了加强公共安全立法、推进公共安全法治化的要求。2015年4月，国务院办公厅印发了《关于加强安全生产监管执法的通知》从健全完善安全生产法律法规和标准体系、依法落实安全生产责任、创新安全生产监管执法机制、严格规范安全生产监管执法行为、加强安全生产监管执法能力建设五个方面提出了一系列具体措施。 我国公共安全问题突出绝不是偶然，它是我国社会转型期的深层社会矛盾的具体表现。
多项选择题1.下列属于出现公共安全问题的原因的有：( )

A、公共安全管理主体缺失

B、公共安全教育缺失

C、人们缺乏较高的科学文化素质

D、职能部门和监管之间缺乏良好的协调机制

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