这种说法是错误的。教育是培养人的活动，教育目的是国家对培养人的总的要求，是一切教育工作的出发点和归属。确定教育目的要受多方面因素的影响，包括社会政治、经济和文化因素，人的身心发展特点以及制定者的教育理想和价值观等。因此，题干将教育目的确定的依据简化为人的发展需求这个单一因素，说法错误。