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单项选择题下列行为中，行政机关的做法构成滥用职权的是( )。

A、工商部门对一批疑似走私的物品进行了查扣

B、质量技术监督局作出处罚决定所适用的标准反复无常

C、规划局为了公共利益的需要撤回了发给S企业的规划许可证

D、公安局对小钱处以拘留十日的处罚，未告知其事实、理由和依据

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