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单项选择题关于卫生监督中的听证程序，下列说法正确的是（ ）。

A、发生在行政机关正式作出处罚决定之后

B、任何行政处罚案件都适用听证程序

C、听证员可以由卫生监督机构内部的本案调查人员担任

D、听证程序的适用以当事人的申请为前提

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