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多项选择题某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。这项措施( )。

A、保障了人民群众的表达权

B、保障了人民群众的参与权

C、增强了政府工作的透明度

D、增加了政府工作的公开度

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